都昌新闻网讯 （记者 付文龙 伍烨 杜春泉 熊国涛）1月22日上午，都昌县第十六届人民代表大会第四次会议隆重开幕。来自全县各战线的200多名人大代表欢聚一堂，带着人民的重托、群众的期盼，为实现都昌高质量发展建言献策。 本次大会应到代表250名，实到238名，因事请假 12 人，符合法定人数。 在主席台前排就座的有主席团常务主席肖立新、钟有林、宋黎明、石和平、李建华、周毅、叶长青、余华林、杨喜平、江新福、万千苟、向重新、伍尤和、刘红、江新尚和县委常委丁科人、王能耘、谭四明，在主席台就座的大会主席团其他成员有：张红雄、李江宁、黄顺智、汪莹、邵鑫、袁满贵；在主席台就座的还有县委、县政府、县政协、县纪委、县人武部的领导和四家正县级退休的老领导：詹志英、但俊华、刘贤法、吴德春，孙炜玮、陈政瑜、邱鹏程、占文霞、段新华、胡雄民、张婷婷，曹达洲、詹超亚、杨家义、涂世勤、陈长虹、黄友柏、张明山，谭新民、王武灵、李为民、叶新苗、周华。县十六届人大常委会委员：牛勤、石纪珊、伍银龙、吴琦、余义峰、邹乐松、张炳勋、陈玉春、陈任山、陈典威、邵尤青、邵剑虹、欧阳建、徐曹、涂世敏、黄友良、黄辉、黄华林、曹侃、詹靖康等。县人大常委会主任石和平主持大会，并宣布大会开幕。
县政府工作报告分为三部分：一是2018年工作回顾，二是2019年工作安排，三是加强政府自身建设。
报告指出：过去的一年，是都昌发展进程中特别艰难、特不平凡的一年，是滚石上山、爬坡过坎的一年，也是化危为机、重点突破、蓄势待发的一年。一年来，面对政策“窗口”逐步收紧、大事难事尤为集中、综合治理任务异常艰巨等多重考验，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和县委的坚强领导下，以打好区位、文化、生态、旅游“四张牌”为统领，同心同向，攻坚克难，全力以赴稳增长、攻脱贫、抓棚改、推项目、促改革、惠民生，全县经济社会呈现良好的发展态势，较好地完成了年初确定的各项目标任务。主要体现在4个方面: 经济运行稳中有升，预计实现生产总值160亿元，完成财政总收入15.94亿元；城乡面貌焕然一新， 47个贫困村顺利退出、1.49万贫困人口如期脱贫；老城棚改取得历史性突破，城乡环境综合整治扎实开展；项目建设扎实推进，深入开展“重大项目见效年”，实施新型工业、城市建设、基础设施等重点项目58个；南山大道、苏流公路等项目顺利完工；民生保障不断改善，全年财政民生支出40.5亿元，占财政总支出的81.8%。 过去的一年，重点抓了五个方面的工作：一是突出精准脱贫，乡村振兴在强基固本中有序推进。脱贫攻坚不断加力。扎实开展“春季攻势”“夏季整改”“秋冬会战”三大行动。建立“十大扶贫工程”项目库，总投资4.36亿元。建成村级光伏扶贫电站499座、实现行政村全覆盖。建设新农村点860个；三农基础不断夯实，现代农业不断壮大。粮食生产实现“十五连丰”，荣获全省粮食生产先进县。小龙虾养殖面积9.79万亩，小龙虾养殖产量全省第一，并荣获“全省稻渔综合养殖示范县”；二是突出提质增效，发展动力在开放升级中愈加强劲。招商引资提质。全年签约引进2000万元以上产业项目21个，其中亿元以上产业项目17个,5亿元以上产业项目3个；平台拓展有序，项目建设加速。洪星消防门二期等新签约项目建成投产；润田二期、前沿环保等项目基本建成；宏升新材料、博通科创园等项目加快建设；预计实现规上工业主营业务收入200亿元、新增规上工业企业25户。园区服务增效。思源学校、园区派出所建成投入使用。累计为91家企业发放“财园信贷通”资金2.9亿元，为17家企业提供倒贷资金2895万元；三是突出环境提升，城乡面貌在强力整治中大幅改观。环境整治力度空前，生态建设持续加强，老城棚改全面突破。目前已签约3552户、签约率达93%，征迁面积62万平方米、拆除率38%，规划棚改安置点4个，云住小区、湖景花园2个安置点开工建设；城市建管加快推进。实施重点基础设施项目18个、投资22亿元。南山大道全线通车，任远中学整体搬迁，湖滨学校、云住学校等项目快速实施。县城中心幼儿园、县图书馆整体搬迁顺利完成；四是突出改革创新，行政效能在担当实干中提档加速。“放管服”改革纵深推进，其他改革有序实施，遗留难题大幅破解，新型经济成效初显。颐高新经济产业园加快建设。建成电子商务运营中心。嘉博生物成立全县首个院士工作站。自身建设不断加强。扎实推进“五型”政府建设；自觉接受人大和政协监督，办理人大建议129件、政协提案93件，办结率100%。五是突出共建共享，民生福祉在强化投入中稳步增进。民生保障更加有力，交通区位不断改善。鄱阳湖二桥顺利合龙，都九高速即将全线通车。苏流公路升级改造全面完成；各项事业全面发展。投入12.51亿元实施义务教育迎国检项目408个，成功创建了全国义务教育发展基本均衡县。国家公共文化服务体系示范区创建顺利通过。成功举办第三届鄱阳湖全国候鸟摄影大展、首届农民丰收节等文化旅游活动。全县新闻宣传工作走在全市前列；社会大局和谐稳定。 谈到2019年工作安排时，钟有林说，2019年是我县脱贫摘帽的决胜期，也是实施“十三五”规划承上启下的关键期，更是都昌乘势而上、大有作为的重要战略机遇期。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，全面落实省委十四届七次全会、市委十一届八次全会和县委十三届七次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照“四张牌”总体思路，紧紧围绕脱贫攻坚摘帽目标，全力实现重大项目建设、城市品位提升“两大突破”，扎实推进生态环保、城乡环境“两大整治”，切实抓好改善民生、维护稳定“两大任务”，攻重点、创特色，夯基础、补短板，挖潜力、扬优势，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。 今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.3%；财政总收入增长5%；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长10.8%；规模以上工业增加值增长8.5%；实际利用外资增长9.1%；城乡居民人均可支配收入分别增长8%、12.5%；全面完成市政府下达的节能减排任务。 为实现上述目标，重点要做好七个方面的工作：一是决战决胜脱贫摘帽，大力推进乡村振兴。立足精准施策，奋力实现脱贫目标。围绕1.6万人脱贫、26个贫困村退出、整县摘帽总体目标，持续深入推进“十大工程”；紧盯深度贫困村，紧盯“两业”带动，紧盯政策落实，紧盯资金保障；立足提质增效，加快发展现代农业；立足固本强基，不断改善设施条件；立足生态宜居，全面建设秀美乡村。二是全面加强生态保护，努力促进绿色发展。持续筑牢生态屏障。加大苏山石材矿山生态修复，创建省级生态乡镇3个、生态村2个。深入整治城乡环境，加快推进转型发展。三是坚定不移转型升级，奋力做大新型工业。力争全年完成规上工业主营业务收入220亿元，新增规上工业企业20家。要科学谋划产业、拓展园区平台，优化营商环境。四是持之以恒完善功能，聚力提升城市品质。攻坚克难抓棚改。完成老城棚改征迁拆除扫尾工作。快速推进湖景花园等棚改安置点建设，同步启动实验小学以南、东湖学校以北安置点建设；因地制宜优布局，标本兼治强管理，做大集镇促发展。五是持续深化开放提升，全力扩大有效投资。推进全域招商。工业方面、农业方面、文旅方面，力争全年引进固定资产投资2000万元以上产业项目140个；加快项目建设，力争全年引进固定资产投资2000万元以上产业项目140个，城区方面、园区方面、乡村方面，全年实施重点项目66个；积极争资争项，努力实现入库项目300个以上。六是深入推进改革创新，着力转换新旧动。要全面深化改革、培育新型业态、盘活国资经营、发展现代金融。七是千方百计改善民生，倾力增进人民福祉。办好民生实事。新增城镇就业4200人，转移农村劳动力1.02万人；做优交通区位。持续跟踪对接都南高速项目，积极协调对接都九高速项目建设，确保按期建成通车；发展社会事业。建成县级融媒体中心，深入推进全国健康促进县建设，打造新时代文明实践中心新亮点。维护社会稳定。最后是加强政府自身建设，不忘初心，建设旗帜鲜明的忠诚型政府；勇于革新，建设与时俱进的创新型政府；躬身实干，建设善作善成的担当型政府；倾情为民，建设人民满意的服务型政府；内外兼修，建设作风一流的过硬型政府。 大会提请审议了都昌县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划（草案）的报告（书面）、都昌县2018年财政预算执行情况和2019年财政预算（草案）的报告（书面）；表决通过了县十六届人大四次会议选举办法（草案）、关于接受县十六届人民代表大会法制委员会主任委员辞职请求的决定（草案）。大会还对县十六届人大三次会议优秀代表建议和建议办理工作先进单位、 “脱贫攻坚人大代表在行动”活动中的优秀代表进行了表彰。
在大会场前排就座的有在副县级实职岗位退休老领导。列席会议的有在我县不是县第十六届人大代表的省第十三届人大代表、市第十五届人大代表，县政府组成人员，乡镇党委书记、人大主席、人大副主席或候选人，县委、县政府各部门，省、市驻县单位和群团组织负责人等，出席县政协十四届四次会议全体委员。
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发表于 2019-1-22 20:57:28
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