都昌：车位登记证5年未受理，2400万元资金难周转
都昌：车位登记证5年未受理，2400万元资金难周转
全球赣商网讯 见习记者尹谱圣报道:都昌县胜发国际广场建筑物及地下停车场工程项目2013年得到立项批复，五证一批文齐全，开发商2016年申请办理地下停车位不动产登记证，但至今5年仍未被受理。开发商投诉称，都昌县自然资源局等部门“蜗牛速度”导致办证难，公司投入的2400万元资金，被浇筑在地下钢筋水泥中无法流动，企业举步维艰、负债累累。
都昌：车位登记证5年未受理，2400万元资金难周转
都昌：车位登记证5年未受理，2400万元资金难周转
《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》等证件齐全 1.房企投诉：材料齐全难办证 接到投诉电话，2021年11月10日，全球赣商网记者来到都昌县调查。据介绍，胜发国际广场是九江市好运连连不动产开发有限公司位于都昌县西湖路的地产项目。该公司董事长陈胜发介绍说，2013年，胜发国际广场建筑物及地下停车场项目，一并经都昌县人民政府各级部门联合行政审批，并颁发了《国有土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《房屋竣工验收合格证》，“五证一批文齐全，我2016年申请办理地下停车位不动产登记证，但五年多了，依然无法办理。”
都昌：车位登记证5年未受理，2400万元资金难周转
都昌：车位登记证5年未受理，2400万元资金难周转
地下停车场车位不动产登记证至今未成功办理
当天，记者来到胜发国际广场地下停车场，发现停车场的消防、电力、供水等设施都是一体的，左右两边装修风格竟完全不同。对于记者的疑惑，陈胜发对着空置的220个停车位连声叹气，“不动产登记中心只给我办了地上和商超的确权登记，剩下9800平方米地下停车位，还没有办证。当初为了建这个地下停车场，我前前后后少说也投了2400万。就因为证办不下来，导致资金无法流转，公司举步维艰、负债累累，只能是拆东墙补西墙，把那半边有证的连楼带地，卖了来弥补亏损”。 为了登记受理，陈胜发曾多次携证件前往不动产登记中心，但均被拒。“我证件齐全，怎么就不能办证呢？”他无奈道。由于未得到合理解释，陈胜发只得自学法律和政策来寻求答案，向记者展示做满标记的三部法律书籍时，他苦笑着说：“我没多少文化，因为这事都学成了半个法律专家。就算哪天我不做生意了，还可以改行做律师，专为那些办证难的企业‘伸冤’!”
2.不愿意接受采访 都昌县自然资源局负责人称“在出差” 直到2017年，一份省级文件的出台，才让陈胜发知道了办证被拒的原因。2017年7月26日，江西省下发《人民政府办公厅关于加快地下空间开发利用的指导意见》(下称《意见》)，明确表示鼓励各地对地下空间进行开发利用。《意见》的下发，对正在办证的陈胜发而言，是利好消息，“但我没想到的是，本应是打造优良营商环境‘催化剂’的《意见》，却成了当地不做事的‘挡箭牌’。都昌县不动产登记中心以《意见》细则尚未出台为由，拒绝受理我的请求。”
陈胜发介绍说，胜发国际广场地下停车场项目于2013年获批，“我2016年申请办证，加上2017年出台的《意见》，应该更好办理，但至今都没有办下来，我实在想不通。” 带着疑问，全球赣商网记者赶往都昌县不动产登记中心求证。该中心办公室主任胡纳敏解释，地下停车位不动产登记证属新兴事物，全县尚无一例，“九江市今年8月份才刚出市区的细则，县里也需要时间进行调研讨论。按县自然资源局要求，只要细则出来了，材料齐全的我们就给办”。 关于细则何时能出台，胡纳敏称：“不动产登记中心是办证机构，不是决策部门。至于细则什么时候出台，可以问县自然资源局，他们才是牵头单位。” 为进一步厘清事实，记者来到了都昌县自然资源局。工作人员介绍，局里相关负责人是党组成员徐良煜，他分管不动产登记中心。但到了徐良煜的办公室，却发现门被锁上。记者只好尝试打电话预约采访。电话接通后，徐良煜称其正在出差。 巧合的是，当记者折回不动产登记中心时，却在大厅迎面撞上了正在“出差”的徐良煜。他当场愣在原地，似乎感到很惊讶，旋即冲记者露出微笑说：“不是不接受采访，是我确实还有事要忙。你看，马上要开车出去办事，要不跟我们一起上车？”他朝着不远处的一辆轿车快步移动。为了采访，记者只好表示同意上车，并一路小跑，跟在徐良煜身后。他见状面露难色，只好说：“我们明天采访，好吧？” 翌日，徐良煜向记者详细讲解了办理不动产登记证需要备齐的材料和必经流程，但对于该企业具体哪处不符合办证条件，他称，只有等细则出台后，才能确认。至于细则何时能够出台，采访中，徐良煜并未给出明确答复。 随后，记者向其出示了一份发布于2019年的节目视频。视频中，县自资局股长杨献勇根据《意见》表示将为业主协调地下车位不足问题。说明即便无细则，《意见》也早已被自资局用于解释地下空间开发利用相关问题。对此，徐良煜表示不了解。当记者询问其对陈胜发办证过程的印象时，徐良煜摆摆手说:“我们没有因为地下停车位不动产登记证的事情见过。” 企业叫屈：为办证，仅今年便见了不下十次 得知自然资源局的说法，陈胜发愤慨地说：“我们这儿酒店的地下车库不就给办了证，怎么睁着眼说瞎话？”他找出一份该酒店的不动产登记证，上面标明了地下负一层产权归陈胜发夫妇所有，该地下室正是酒店的地下停车场。 对于徐良煜所述“从未因地下车位办证问题见过陈胜发”，他从柜子里抽出一大叠记满与徐良煜见面谈话内容的A4纸，无奈地说：“还说没见过，光今年，我就找过他不下十次！”陈胜发认为，虽因都昌县《意见》细则未出台，尚不能办理地下停车位《不动产登记证》。但将地下停车场作为地下室进行确权登记，用以保护所有者权益，显然是可行的。 截至发稿，全球赣商网记者仍未得到合理解释，记者将持续关注该事件的进展。
得知自然资源局的说法，陈胜发愤慨地说：“我们这儿酒店的地下车库不就给办了证，怎么睁着眼说瞎话？”他找出一份该酒店的不动产登记证，上面标明了地下负一层产权归陈胜发夫妇所有，该地下室正是酒店的地下停车场。 对于徐良煜所述“从未因地下车位办证问题见过陈胜发”，他从柜子里抽出一大叠记满与徐良煜见面谈话内容的A4纸，无奈地说：“还说没见过，光今年，我就找过他不下十次！”陈胜发认为，虽因都昌县《意见》细则未出台，尚不能办理地下停车位《不动产登记证》。但将地下停车场作为地下室进行确权登记，用以保护所有者权益，显然是可行的。 截至发稿，全球赣商网记者仍未得到合理解释，记者将持续关注该事件的进展。
短评：营商环境无小事 面对企业合理诉求，切不可“蜗牛”速度
4.2021年，都昌县印发《关于推进营商环境提质年改革任务落实的工作方案》，强调：着力在减事项、减时间、减环节、减材料、减证明上进一步下功夫，不断提高审批服务的效率和质量。坚决破除各种隐性门槛和利益藩篱，强化政策惠企，切实提升企业和群众办事创业的便利度、满意度和获得感。 具体到“陈胜发办理地下停车场车位登记证”事件上，按常理，有《江西省人民政府办公厅关于加快地下空间开发利用的指导意见》、《都昌关于推进营商环境提质年改革任务落实的工作方案》的相继出台作为保障，证件应该很快就能办理，但结果却事与愿违。都昌县自然资源局的相关做法，涉嫌慢作为，被陈胜发戏称为“蜗牛速度”。这样的做法，损害的不仅仅是企业的切身利益，更是江西打造优良营商环境大局！
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发表于 2021-11-16 08:51:07