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文/图 江南都市报全媒体记者曹章保
日前，九江市都昌县读者向本报新闻热线反映，他们购买了宝梁城楼盘顶层的房子，交房时却发现阳台没有顶棚。他们表示，阳台无顶棚，风吹日晒雨淋，一点都没有保障。事后，开发商给顶层业主的阳台安装钢棚。没料到刚安装上，就被主管部门认定改变了规划，无奈之下开发商只能自行拆除。为此，业主们满是疑虑：前期规划是否合理？执法是否人性化？
近日，本报记者赴都昌县展开了调查。 宝梁城楼盘不少楼栋顶楼阳台安装了统一顶棚
事发：阳台无顶棚 业主担心日晒雨淋
上述业主反映说，他们此前均在宝梁城楼盘购买了位于顶层的房子。按照合同约定，2019年末房子交付使用。不过，收房时，他们发现顶层房子的阳台没有顶棚，这让大家傻了眼。
有业主说，如果知道没有阳台顶棚，就是少个十万八万也不买这样的房子，“风吹日晒雨淋，一点都没有保障。”
还有业主指出，在买房的时候，置业顾问并没有告知顶层房子的阳台没有顶棚，合同里面也没有说明，“如果说明了这一点，我们也认了。”
购买了顶层房子的业主们纷纷表示，阳台没有顶棚，居住、使用非常不便，希望政府职能部门和开发商能予以重视。
业主们表示，当时之所以信任宝梁城楼盘的宣传信息，是考虑到开发商有国资背景，没想到收房后会产生如此大的落差。
公开资料显示，都昌县宝梁城楼盘由都昌县宝梁房地产开发有限公司开发，法定代表人为代龙宇。而第三方企业信息查询平台的信息显示，该公司由九江宝梁房地产开发有限责任公司百分百控股，后者由上海信庆资产管理中心和九江市濂溪区城投有限公司分别持股51%和49%。 顶层业主阳台上搭建的钢结构顶棚
现场：顶层房许多装了钢棚 有的钢棚被拆除
为让房屋能够满足居住需求，业主们找到了开发商都昌县宝梁房地产开发有限公司。开发商也拿出了相应的解决办法——给没有顶棚的阳台安装钢结构的玻璃雨棚。
此举本来是弥补规划缺陷的一个举措。不过，有的业主认为影响了小区的整体规划，向执法部门反映。
日前，本报记者来到现场，发现顶层的房子许多都装了钢棚，有的钢棚则被拆除，现场还留着钢结构。
回应 开发商：统一搭建钢棚未料遭投诉 我们也很冤枉
都昌县宝梁房地产开发有限公司一位李姓经理表示，此前不少顶层的业主要求开发商为他们搭建钢棚，他们考虑到如果业主自行搭建钢棚，可能会有各种样式，导致小区环境受到影响，“我们出钱、出力为业主统一搭建了钢棚，没料到会引起个别业主的投诉，都昌县自然资源局也认定我们擅自改变规划。”如今，搭建好的钢棚又要自行拆除，他们也感觉很冤枉。
疑问：顶层阳台无顶棚，规划是否合理？
一名业主说，顶层的阳台没有顶棚，风吹日晒还可以忍受，但遇到下大雨，客厅都会进水，这种情况怎么解决？也有业主质疑，规划设计时就没有顶棚，这样的规划是否合理。
针对业主们的质疑，李姓经理说，此前宝梁城楼盘在进行规划时，顶层的阳台是有顶棚的。不过，都昌县的相关领导要求该小区天际线既要突出高低错落有致，又不显得零乱。因此，后来开发商重新改变了规划，将顶棚从规划上去掉，并且这一方案还通过了审批。
具体是哪个领导提出的要求？上述李姓经理并未明说，因此这一说辞的真实性还有待进一步证实。李姓经理明确，之前的规划有顶棚，后来的规划没有顶棚。 已拆下顶棚的阳台雨后积水
拆除钢棚的执法是否人性化？
都昌县自然资源局规划管控股的徐姓工作人员表示，他们经过了解，得知宝梁城开发商之所以会为业主搭建钢棚，正是考虑到小区业主以后也会搭建棚子，会影响到小区的整体环境，因此才统一搭建钢棚。
不过，在接到业主的相关反映后，他到宝梁城楼盘现场核实，发现顶层房子的阳台规划确实没有顶棚。现在加了钢棚，与规划方案不一致，属于改变了规划。因此，该局已要求开发商按照设计方案逐步整改。至于在规划与群众的现实需求之间，如何寻找平衡点，他没有回应，而是建议记者咨询该局建设规划股的同事。
随后，记者联系到该局建设股的工作人员张南华。张南华表示，不方便通过电话沟通，希望在征得都昌县委宣传部同意后，并在宣传部工作人员陪同下，他才可以接受采访。 怎样才能既遵守法律法规，又能让群众满意，考验的是相关部门的服务意识和水平。宝梁城楼盘阳台顶棚是拆是留，记者将继续关注。 江南时评：一拆了之是“懒政思维”
顶层房子的阳台没有顶棚，想不傻眼都不行。
风吹日晒雨淋，一点都没有保障，业主们傻了眼。更让业主们傻眼的是，都昌相关部门想到的不是如何去补救，而是对加装的钢结构玻璃雨棚一拆了之。在政府职能部门的政策攻势面前,开发商及业主家庭势单力薄,注定无从博弈。
对安土重迁的中国人来讲,房子代表了家,象征着一种归宿。以此而论，当地政府职能部门的“拆”招，破坏的不仅仅是一个房子，更是一个个安居乐业的梦想。
诚然，加装钢结构玻璃雨棚确实更改了规划，但是不是只有拆除一条路可走呢？
依笔者看，未必。据开发商方面的信息，此前该楼盘在进行规划时，顶层的阳台是有顶棚的。不过，都昌县的相关领导要求该小区天际线既要突出高低错落有致，又不显得零乱。因此，后来开发商重新改变了规划，将顶棚从规划上去掉，并且这一方案还通过了审批。
先且不论重新规划时，是否进行过科学论证。既然原定的规划能更改，那就说明现在也能推翻更改后的规划，再次进行科学规划，但为什么没有这样做？在笔者看来，当地政府职能部门对加装的钢结构玻璃雨棚一拆了之，本质上就是一种“懒政思维”。
与费时费力的重新规划相比，“拆”是最省力、最快捷的方式。既然如此,谁又愿意舍易求难呢？但是，民生无小事。既然已发现规划不合理，当地政府职能部门就该积极“服软”纠错，及时优化规划，补救保护业主们的权益。
毕竟，遮风挡雨是房子的基本功能,如果连这点基本功能都做不到，那这个房子还能叫房子吗?
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发表于 2020-5-8 17:51:32
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