此前报道：都昌三名村干部被举报套取国家补贴涉金额超百万 5月23日，记者报道了都昌县周溪镇棠荫村村民举报该村干部通过虚报资料的方式，套取了40多个渔民柴油补贴的指标，金额达百万元。事情被披露之后，该村的村干部和几位村民找到记者，说这些行为都是大家开会同意了的，那么，他们又是如何操作的呢？ 指标多 拉人头补办证件 村委会副主任段文峰介绍，该村持有渔民证的160户左右，这些人均可享受一个正式指标。而上级下发的柴油补贴有202个，多出了40多个指标。考虑到以前的老渔民和将来的新渔民无法享受到柴油补贴政策，村民一合计，便决定再补办40多个渔民证，达到202个。 商量之后，当地村干部便召集那些没有捕捞证的村民，交材料，补办渔民证，使得渔民证的数量和上级下拨的柴油补贴指标一致。对在外打工回来办证的村民，还给予了交通补贴。 为了让多出的40多个指标所享有的百万元补贴能分配下去，当时村民理事会还与补办证件的村民签订了协议。双方协议约定：村民将渔民证与一卡通交付给村民理事会保管，直到完全符合条件为止。如果结婚后，事实在从事捕捞的，捕捞一年的获得三分之一的补贴，捕捞满三年即可全部领取。而如果结婚后没有从事捕捞的，一户只能获得三分之一补贴，三户共享全部补贴。本人家中有老渔民证未不发三千元的，可抵增值税三千元，并补发750元，如家中没有老渔民证的，先交3750元，再发证，新证发放后，退回3750元。 从协议中的分配方式可以看出，该村村民，无论是否是渔民，都可从中分羹。 记者查询到，江西省农业厅在2015年1月份曾下发“关于加快渔业油价补助资金发放及结余资金清算工作的通知”，第三条明确要求：认真做好渔业油价补助资金清算。2015年6月底前，各有关部门要主动会同财政部门，对2013年度及以前的所有渔业油价补助资金进行一次彻底清算，对由于渔民转产、渔船灭失、上报时功率偏大、证件不全等原因造成渔业油价补助资金确有结余的，在核定结余额度、分析结余原因后，形成结余资金清算报告，以农、财两家名义逐级行文上报至省农业厅和省财政厅，结余资金将统一上缴国库。 显然，棠荫村未按照要求将结余资金上缴，而是采取补办证件的形式保留了这些补贴款。 市渔政局副局长杨远辉告诉记者，按照要求，绝不允许瞒报、虚报和违规发放燃油补贴等现象的发生，确保中央惠民政策落到实处，真正使渔民群众享受到国家惠民政策，该局将组织人员到棠荫村进行调查。 其实，在这项国家补贴政策出台之时，财政部、农业部等牵头部门就强调，严厉打击“骗补”行为。国家每发放一项补贴，都有很详细的规定。可是，依旧有不符合国家补贴政策要求的单位或个人披上“合法”外衣申请补贴，依旧有经办人员擅自批准不符合国家补贴要求的人员享受国家补贴。如果相关部门能够尽职尽责，各级财政部门、渔业局等监管部门以适当的方式，定期对“油补”发放工作进行抽查，就能在一定程度上减少“骗补”的行为。 (来源：九江一套)
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发表于 2018-6-4 19:32:37